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2020云南省政府工作报告商务简版

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administrator 发表于 2020-5-14 18:16:54 | 显示全部楼层 |阅读模式
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2020云南省政府工作报告商务简版

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编者按



5月10日,云南省《政府工作报告》强调:要聚焦高质量发展需要,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,全面建成小康社会,谱写新时代云南新篇章。本文就报告中涉及云南商务的表述进行了梳理,供参考。


2020云南省政府工作报告共分为三部分:一是2019年和2020年前四个月工作回顾,二是2020年目标,三是2020年工作重点。报告提出,2020年我省将加快建设面向南亚东南亚辐射中心,推动更高水平对外开放。


一、辉煌·成绩单(2019年和2020年前四个月)




1

经济总量实现历史性跨越

十八大以来,云南经济总量实现翻番、达到2.32万亿元,全国排位跃升6位、居第18位;在实施大规模减税降费情况下,地方财政收入税收占比保持70%以上,实现了量质齐升。

2

经济发展呈现深参差结构性变化

产业结构不断优化,新动能逐步形成,绿色能源优势逐步显现,长期的水电弃水正在终结;制造业和高原特色现代农业得到质的提升,长期处于产业链低端的状况正在改变。云南正由“旅游大省”向“旅游强省”迈进,服务业已支撑起经济发展“半壁江山”。

3

经济实现健康平稳发展

大力发展生物医药等八大重点产业,工业投资增长11.7%。全力打造“绿色食品牌”,创建一批“一县一业”示范县、特色县,新认证“三品一标”1525个,农村电子商务发展全面提速,粮食产量稳中有增,农业加工业产值与农业总产值之比提高到1.6:1。

4

“数字云南”建设迈出重大步伐

“游云南”“办事通”“云品荟”等“一部手机”系列站上了行业制高点,成功举办国际智慧旅游大会、区块链国际论坛,建成“数字云南”展示中心、区块链中心。信息产业主营业务收入增长18.3%。

5

改革开放取得重要进展

为实体经济降成本1350亿元,引进省外资金增长14.6%,外贸进出口总额增长 17.9%,跨境人民币累计结算余额突破5000亿元。中国(云南)自由贸易试验区挂牌,“永不落幕的南博会”开馆运营。


二、担当·2020任务单




1

落实总书记的嘱托

深入学习领会贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神,奋力开创云南发展新局面。

2

“六保”

居民就业,保基本民生,保市场主体,保粮食能源安全,保产业链供应链稳定,保基层运转。

3

扩大内需

全力抓好工业、农业、数字经济、能源、交通、生态环保、旅游、水利、房地产、教育、医疗卫生等11个方面投资。积极扩大消费,泛开展网络促销,分期分批发放电子消费券,激活居民消费潜能,稳定汽车、家电等大宗消费,大力发展网上零售、餐饮等数字商贸新业态,加快步行街改造提升,推动线上消费加快成长、线下消费加快回补。

4

“三张牌”

建设一批智能科技小镇。筹集100亿元高标准建设特色农产品加工产业园。创建国家级全域旅游示范区。推动新能源汽车在新建项目尽快建成投产;筹集100亿元高标准建设特色农产品加工产业园;深入推进旅游革命“三部曲”。

5

营商环境

紧扣“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”目标,推进政务服务事项标准化、清单化,深化“一颗印章管审批”,开展营商环境评价,完善“好差评”“红黑榜”制度,加强社会信用体系建设,打造市场化法制化国际化营商环境。

6

对外开放

建设更高水平开放型经济。一是加强外商投资促进保护,扩大跨境电商覆盖面,实施内外销产品“同线同标同质”工程,支持外贸企业保订单、拓市场、出口转内销;二是加快建设中老、中缅边境经济合作区,主动参与中缅经济走廊实质性建设,落实落细辐射中心建设15个实施方案;三是高标准推进云南自贸区改革创新发展推进中国(云南)自由贸易试验区改革创新发展,抓实制度创新,全面与国际接轨,推进“证照分离”改革全覆盖试点,创新贸易监管制度,健全贸易投资促进服务体系;四是抓实产业发展,设立产业基金,全力招大引强,加快项目落地。

7

数字云南

加快布局5G网络、数据中心、区块链技术云平台等新基建,提升数字经济发展支撑能力。聚焦八大重点产业和世界一流“三张牌”,建设综合性产业互联网平台,打造3至5个垂直领域应用平台。推动农业生产、运营、管理数字化和农产品配送网络化,以茶产业为重点构建绿色有机产品全程追溯体系,打造一批“数字农业”示范县。 加快发展新零售、“无接触”消费、在线医疗等新业态,拓展提升智慧旅游、跨境电商、数字物流等场景应用,扩大孔雀码“一品一码”防伪溯源应用范围。

8

物流建设

推进5个国家物流枢纽建设,加快省级物流产业园和口岸物流配套设施建设,发展跨境物流。围绕重点产业布局,加快补齐重要物流节点区域基础设施短板。


三、两会·热词单




1

五个坚持、四个彻底转变

省委、省政府提出的高原湖泊治理策略,即,坚持规划引导、坚持生态优先、坚持科学治理、坚持绿色发展、坚持铁肩担当,彻底转变“环湖造城、环湖布局”的发展模式、彻底转变“就湖抓湖”的治理格局、彻底转变“救火式治理”的工作方式、彻底转变“不给钱就不治理”的被动状态。

2

证照分离

将企业经营所需要的营业执照和能分离的许可类证相分离的一种登记制度,企业只要到市场监管部门领取一个营业执照,就可以从事一般性的生产经营活动,如果从事需要许可的生产经营活动,再到相关审批部门办理许可手续。

3

四个不摘

对脱贫摘帽县,保持原有的扶贫力度不减,坚持摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

4

承包地“三权分置”

我国深化农村土地制度改革的制度安排,根据农村土地承包法,农村土地要形成所有权、承包权、经营权三权分置,经营权流转的格局。

5

“双十”重大工程

我省积极谋划实施的一批稳增长、补短板、强基础、增后劲的10个在建、10个新开工重大基础设施项目,总投资约3.6万亿元。

6

万亿级、千亿级产业

我省积极构建面向2035年的现代化产业体系,加快发展具有竞争优势的大产业、大集群,具体是着力培育先进制造业、文化旅游业、高原特色现代农业、现代物流、健康服务等若干万亿级产业,绿色能源、数字经济、生物医药、新材料、环保产业、金融服务业等若干千亿级产业,巩固提升房地产、烟草等传统产业。

7

八大重点产业

2016年以来省委、省政府规划重点培育发展的产业,包括生物医药和大健康产业、旅游文化产业、信息产业、现代物流产业、高原特色现代农业产业、新材料产业、先进装备制造业、食品与消费品制造业。

8

多规合一

将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划。

9

“一部手机”系列产品

为提高政务服务质量和效率、便于解决实体经济困难和问题、促进经济社会转型发展,我省有关部门利用物联网、云计算、大数据、人工智能技术等,在不同领城开发的数字化平台,包括一部手机游云南、一部手机办事通、一部手机云品荟、一部手机云企贷、一部手机办税费等。

10

永不落幕的南博会

展示南亚东南亚各国为主的国家形象和特色商品,实现保税商品展示和完税商品交易结合,“线上线下”并行的双向交流平台。

11

气化乡村

推进天然气进入乡镇村庄,以天然气清洁能源替代传统能源,改变农村传统烧柴燃煤生活方式的系统工程。

12

三品一标

指无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志,是政府主导的安全优质农产品公共品牌。

13

4个突出特点

2020年1月,习近平总书记考察云南时指出,云南在全国发展大局中具有4个突出特点,即云南地处我国西南边陲,属于欠发达省份,加快发展和脱贫攻坚任务艰巨;云南是我国少数民族种类最多的省份,民族问题、宗教问题、边境问题相互交织;云南是我国西南生态安全屏障,承担着维护区域、国家乃至国际生态安全的重大职责;云南是我国面向南亚东南亚和环印度洋地区开放的大通道和桥头堡。

14

八个标志性战役

我省全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战的重要抓手,包括九大高原湖泊保护治理、以长江为重点的六大水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理攻坚战。

15

两型三化

省委、省政府推进产业转型升级的战略思路,即大力建设开放型、创新型经济体系,促进经济结构和产业结构往绿色化、信息化、高端化转型发展。

16

两个大局

2019年5月,习近平总书记在江西考察时指出,领导干部要胸怀两个大局,一个是中华民族伟大复兴的战略全局,一个是世界百年未有之大变局,这是我们谋划工作的基本出发点。

17

“双提升”工程

一是重大传染病救治能力提升工程。省级建2所传染病医院,16个州市和4个人口超过80万的县市区建设非独立传染病医院,其他县市区在县级医院改扩建感染性疾病科。二是疾控机构核心能力提升工程。建设高水平的“区域性国际疾病预防控制中心”,至少5个实验室成为世界卫生组织网络实验室,建立云南巴斯德传染病研究联合实验室;建设6个省级区域性疾控中心和20个县级国门疾控中心。

18

上云用数赋智

“上云”指探索推行普惠型的云服务支持政策;“用数”是在更深层次推进大数据的融合运用;“赋智”是要加大对企业智能化改造的支持力度,特别是要推进人工智能和实体经济的深度融合。


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