云南开埠第一关

administrator · 发表于 2019-5-10 01:39:06

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1889年，作为中法战争的后果之一，蒙自正式开关，这是云南的第一个海关。开关之后，蒙自很快成为繁荣一时的外贸中心。虽然蒙自开关带着殖民地的烙印，但仍然是云南对外开放的重要标志。

云南开埠第一关1884年，中法战争爆发，清政府“不败而败”，法国“不胜而胜”。1885年李鸿章代表清政府与法国签订《中法会订越南条约》。条约规定：“在中越边界保胜以上和谅山以北指定两处为通商处所，允许法国商人在此居住并设领事。”1886年、1887年又先后签订了《中法陆路通商章程》、《中法续议商务专条》，规定：“中国允许开广西龙州、云南蒙自和蛮耗为中越边界通商处所，允许法国派驻蒙自领事属下一员驻扎蛮耗；法国商品经上述通商口岸进入中国，享有减税特权。”至此，开放蒙自及蒙自所属的蛮耗为云南省陆路通商口岸，便由这一系列不平等条约决定下来了。

为了适应蒙自开关的需要，1887年，云贵总督岑毓英奏请清政府批准，由迤南道划出临安府，迤东道划出开化府、广南府，设置分巡临安开广道，增设巡道一员。道署设在蒙自县城，兼管关务。

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1889年，在蒙自县城东门外正式开关，设正关；于蛮耗设分关，在县城西门外及河口新街设分卡，又把原安平同知管辖的马白关划归蒙自关管辖。订立蒙自正关通商章程专条十款，蛮耗分关通商章程专条十九款公布实施。

1895年6月，清政府再与法国在北京签订《中法续议商务专条附章》，规定在云南增开思茅、河口为商埠，允许法国派驻领事，其两地领事受蒙自领事官管辖。1909年，滇越铁路通车到蒙自碧色寨，又设立碧色寨分关，仍归蒙自海关管辖。蒙自海关设税务司和监督署两个机构，负责海关日常事务。蒙自海关自成立之日起就一直被外国人控制，其官员皆由外国人担任。

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开埠通商，亘古不变的蒙自打开了一扇门，从生活方式到思维方式为之一变。尽管这种改变是被迫的，但毕竟比不变要好。

从1889年至1942年，42任税务司中有英国人18人，法国人14人，其他担任过税务司的还有美国、德国、意大利、挪威、丹麦、日本等国的人。直到1942年，才由中国官员管理。蒙自开关的同时，法国设立蒙自领事馆。

1887年，法国驻蒙自首任领事弥乐石到任后，即在县城东门外购得土地5亩，建盖法国领事馆，1889年正式开馆。法国领事馆内除领事官外，还设有巡捕、越警、华人翻译及监狱等。法国派驻蒙自领事权势很大，除管辖思茅、河口两处领事外，还以游历为名，常驻省城昆明，且不经过蒙自关道，直接向云南督抚大员提出照会，实际行使云南总领事的职权。各帝国主义国家在“利益均沾”的口号下，把势力伸进了滇南。意大利（1902年）、德国（1913年）、美国（1914年）、日本（1915年）等国也纷纷在蒙自设领事馆，同时开办银行、洋行、医院、邮局、教堂等，对滇南地区进行政治、经济、思想文化的全面渗透。蒙自开关带着深刻的殖民地烙印，这是不言而喻的。尽管如此，它还是标志着云南敞开了对外开放的大门，为云南带来了社会生活方式和思想意识的开放以及经济上的繁荣，极大地促进了当地经济、社会和文化的发展。繁荣一时的外贸中心蒙自开埠通商以后，贸易量惊人增长。

据资料统计，1889年至1896年，云南全省仅有蒙自一个海关，蒙自外贸总额占全省海关外贸总额的100%。1896年1月2日设立思茅海关，但1897年至1901年，蒙自海关外贸额仍占全省外贸总额的93.3%~96.7%。1902年5月8日设立腾越（腾冲）海关，但直至1910年，蒙自海关外贸额仍占全省外贸总额的77%~89.7%。由此可见，在19世纪末至20世纪初，蒙自外贸始终处于云南省外贸的主导地位。蒙自口岸出口的商品有矿产品、农副产品和土特产品等60余种，其中最主要的是个旧出产的大锡。

1889年至1910年，大锡的出口值共计4亿多关平两，占同期出口总值的80.43%。经蒙自关进口的商品多达百余种，主要有棉花、棉布、煤油、五金机械、粮食、烟草、染料、军火等10种。80%的进口商品由蒙自转销到云南内地和贵州、四川的部分地区。

1910年以前，在全省21个府厅中，有20个府厅共计93个县城，远至滇西丽江、中甸，都是蒙自口岸进口商品的销售市场。蒙自海关年均出口量达到2.1万吨之多，1907年甚至高达5.7万吨。以清末的度量衡——白银关平两计算，蒙自开关后，1890年云南进出口总额即达928272关平两，1910年为11464929关平两，进出口总额比20年前增长了11.35倍。

从1889年至1910年的22年间，进出口总额累计125339517关平两。其中，进口70050237关平两，出口55289280关平两，进口额比出口额高26.7%。22年中，有4年出超（顺差）1716983关平两，有18年入超（逆差）16477934关平两，出入超相抵，净入超（净逆差）14760951关平两。云南的贸易入超超过出超许多，说明在19世纪末20世纪初的云南对外贸易中，居于主导地位的是西方国家。但开埠后贸易总额的惊人增长，还是极大地为蒙自带来了社会经济繁荣。当然，收益的不仅只是蒙自，因为有不菲的关税收入，而关税收入的大部分是要上缴的，因此，云南省政府和北京中央政府也收益不菲。

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