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【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈

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administrator 发表于 2019-4-27 12:16:08 | 显示全部楼层 |阅读模式
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【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
扫黑除恶

4月25日上午11:00——11:57,红河州人民检察院党组成员、副检察长余淑瑾一行人做客红河广播电台,接受《红河热线》访谈,向广大听众朋友通报红河州检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作开展的情况。

【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
探访直播间$ v! r' Q5 g, l* H  ?, E- W
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【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈 【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈 【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈

红河州人民检察院党组成员、副检察长余淑瑾向听众朋友们介绍了2018年以来红河州检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作开展的情况。并表示我州两级检察院始终把扫黑除恶专项斗争作为首要政治任务,抓紧抓实,依法批准逮捕、起诉了一批严重影响社会治安的黑恶势力案件,并将办案力度与质量、执法效果进行有机统一,努力使人民群众直观感受到专项斗争带来社会治安的改善,感受到新时期公平正义的法治氛围。

请今天做客直播间的嘉宾给大家介绍一下红河州检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作的情况?
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈 【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
主持人
卓睿
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
余淑瑾
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
2018年1月,中央部署为期三年的扫黑除恶专项斗争开展以来,我州两级检察院认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决践行“两个维护”,在充分发挥检察职能的前提下,切实加大办案力度,强化诉讼监督,各项工作稳步推进,专项斗争开局良好。中央开展扫黑除恶专项斗争,彰显了对治国安邦战略的谋划,饱含了对人民福祉的深情关切,体现了对执政根基的长远考量,具有重大的历史意义、政治意义和现实意义。扫黑除恶专项斗争本质上是以人民为中心,目的是切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
我州两级检察机关一年来扫黑除恶专项斗争工作的成效,主要体现在以下四方面
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【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈 【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
1.
提高政治站位,高压态势打击犯罪

检察机关始终把专项斗争作为重大政治任务摆在首要位置,由两级检察院检察长担任扫黑除恶领导小组组长,强化组织领导,狠抓任务落实。

截止2019年4月22日,全州检察机关依法批捕涉黑涉恶案件41件141人,提起公诉42件388人,有效打击了黑恶势力犯罪。办案中注重加强与公安、法院、纪委监委等部门的沟通联系,强化联系机制建设。州院加强督办、个案参办和类案指导,成立了扫黑除恶专项斗争南部、北部和未成年人工作专班,制定了《红河州人民检察院扫黑除恶专项斗争实施方案》,明确工作目标、任务和职责。

州检察院直接办理了省检察院督办的弥勒市“11·30”余某某等21名被告人恶势力犯罪案件和弥勒市“1·13”马某某等21名被告人组织、领导、参加黑社会性质组织案;在弥勒市“2·08”涉黑涉恶案件办理过程中,州检察院从个旧、开远、河口三县市院抽调三名员额检察官与弥勒市院的员额检察官组成专办小组共同办理案件;各县市检察院通过实行专案专班专办,推行“捕诉一体”,整合打击力量,办案质效不断提高。

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【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
弥勒市人民检察院出庭支持公诉张小东等 12名被告人涉恶案
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个旧市人民检察院依法提起公诉的钟某林等9人涉恶案件公开开庭审理
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元阳县人民检察院提起公诉的李某某等12人涉嫌抢劫罪一案公开开庭审理
河口县人民检察院依法提起公诉的 17人涉黑案件公开开庭审理
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2
强化诉讼监督,积极履行法定职责

专项斗争以来,全州检察机关立足法律监督职能,共纠正漏捕15人,漏诉29人,先后书面纠正侦查活动违法4件次。严格按照办理经得起历史检验的“铁案”要求,依法不批准逮捕15人,不起诉9人

认真甄别案件的黑恶定性与定罪,对每件认定为黑恶势力的犯罪案件做到严审细查,重点研究争议案件,特别是对于因证据导致的黑恶定性争议问题,做好取证引导、补证建议、法律监督工作,在黑恶案件认定上坚持“有,就不能空白;没有,实事求是”的原则。

为解决收到涉黑恶线索成案较少等监督工作方面的问题,认真按照省检察院“扫黑除恶”专项立案监督工作要求认真开展相关工作,强化对相关案件线索的梳理和排查,完成了对自2015年以来办结的在当地有重大影响的聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、故意杀人、抢劫等计2479件重点案件的“回头看”工作。两级检察机关通过一系列举措,充分发挥法律监督职能,以提前介入、侦查监督、自行补查、对审判机关的监督等方式,确保在法治轨道内实现“黑恶必扫、除恶务尽”。

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全州检察机关扫黑除恶专项斗争工作视频调度会
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
全州检察机关扫黑除恶专项斗争工作督导反馈会
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围绕办案核心,合力展开破网打伞

全州检察机关坚持“一案三查”,不断加大“破网打伞”力度,撕开“关系网”、拔除“保护伞”。两级检察院认真贯彻省检察院下发的《关于充分发挥检察职能严惩黑恶势力“保护伞”的意见》,落实涉黑恶“保护伞”案件由检察长或者分管副检察长带领专业团队集中办理的要求,并要求办案部门展开对犯罪背后是否有“保护伞”的每案专题讯问工作。紧盯“保护伞”线索,不就案办案、就事论事,以更广阔的视野发现案件背后“保护伞”黑幕。

在加强外部监督的同时,强化内部监督与问责工作,按照高检院“凡有保护伞线索应当发现没有发现的就是失职;发现了不移送就是渎职!”的工作要求,按照省检察院下发的《云南省检察机关扫黑除恶专项斗争工作问责办法》,对失职、渎职等问题坚决倒查责任,依法依纪严肃处理。敢于刀刃向内,对接到的反映检察人员涉黑涉恶的,依法依纪严肃查处,对个别充当黑恶势力“保护伞”的害群之马,一律坚决予以清除。

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延伸检察职能,创新社会综合治理

全州检察机关立足本职,延伸工作职能,切实将依法办理涉黑恶案件与社会系统治理、综合治理、源头治理有机地结合起来,积极参与到社会综治工作中。对办案中发现的黑恶势力涉及的新领域、采取的新手段、呈现的新形态,以及乡镇村基层组织、行政执法等方面存在的管理漏洞以及深层次问题,有针对性地提出对策措施与建议,以促进有关部门强化管理、严格执法,最大限度挤压黑恶势力滋生的空间和土壤,自开展专项斗争以来共向公安机关、工信局、广电局、教育部门、市场监督管理部门、金融部门等有关单位提出检察建议14件

全州两级检察院还充分利用公告宣传栏门户网站微博微信平台等方式,说理解法、深入宣传、营造打击黑恶势力犯罪的氛围。
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宣传
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈 【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
能否在现场给大家以案说法、以案交流,通过一些典型案例来给大家进一步认识我们开展的工作?
主持人
卓睿
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
兰伟
咱们就先从严厉打击各类黑恶势力,保一方平安这方面来给大家讲解和剖析一些典型案例吧
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案例

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非法拦截走私车劫掠财物的李某恶势力团伙

2016年以来,李某、盘某某等十余人,长期盘踞在河口县235省道老范寨乡大树塘公路边,对途径此地的大货车采用追逐、拦堵的方式将车逼停后,对驾乘人员实施抢劫,其中数名团伙成员还多次向该地非法聚赌窝点的摊主强行收取保护费。该团伙利用案发地系老昆河公路,部分拉载走私冻品或货物的大货车会绕道途径此地,以“黑吃黑”的方式对这些大货车实施抢劫,被害人不敢到公安机关报案的心理,长期盘踞在此作案,严重破坏了当地的社会治安。案件由检察机关提起公诉后,一审法院判决认定起诉指控事实成立,其中认定李某构成敲诈勒索罪、盘某某构成抢劫罪,判处团伙成员四至一年不等的有期徒刑。


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案例
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故意毁坏财物的张某恶势力团伙
2017年以来,在经营蒙自市某二手车交易市场期间和投资房地产期间,张某等五人为达目的,采取暴力、威胁,强行拆除、故意毁坏他人财物,多次邀约人员殴打他人的违法犯罪行为,为非作恶,严重破坏正常的社会经济、生活秩序,形成了以张某为首的恶势力团伙。案件由检察机关提起公诉后,一审法院判决张某等五人均构成故意毁坏财物罪,主犯张某被判处有期徒刑六年,其余人员被判处三至四年不等的有期徒刑。
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以案说法
红河州检察机关通过高压态势打击一批黑恶势力犯罪,特别是对企图通过国境屏障大肆侵害中国公民权益、以暴力手段非法垄断相关行业、扰乱相关区域社会治安与市场秩序的犯罪分子予以从重、从严打击。以此维护社会治安,营造良好市场氛围,捍卫边境安宁,深入推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展,以实际行动践行“增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感”的承诺。

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在发现黑恶势力背后问题,积极参与“破网打伞”方面,咱们有没有典型案例可以为大家讲解呢?
主持人
卓睿
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
马程远
有的,主持人。
在我们办案过程中就接触到三个国家工作人员刘某甲、马某、刘某乙充当黑社会性质组织“保护伞”的案件。
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案例
刘某甲、马某、刘某乙三人在担任金平县国土资源局、金平县安监局重要职务期间,对工作严重不负责任,与以刘某丙为首的黑社会性质组织交往密切,通过违法办理采矿许可证延续手续,不正确履行行业监管职责等违法犯罪行为,为以刘某丙为首的黑社会性质组织长期非法经营采石场,在非煤矿山上获取非法利益提供便利,充当黑社会性质组织“保护伞”,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失,致使当地矿产资源管理秩序混乱,激化群众矛盾,导致群体性事件发生。在此期间,三人还多次利用职务便利为他人谋取利益,收受贿赂。刘某甲、马某、刘某乙三人的案件由检察机关提起公诉后,一审法院判处刘某甲犯滥用职权罪、受贿罪、挪用公款罪,决定执行刑期十年六个月,并处罚金人民币50万元;判处马某犯玩忽职守罪、受贿罪,决定执行刑期六年六个月,并处罚金人民币10万元;判处刘某乙犯玩忽职守罪、受贿罪,决定执行刑期六年六个月,并处罚金人民币15万元。
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以案说法
在面对类似的案件时,红河州检察机关积极加强与纪检监察机关的协同配合,紧盯涉黑涉恶和腐败深度交织的案件,深挖彻查、查深打透、连根拔起,依法快速提起公诉黑恶势力“保护伞”案件,确保“扫黑”与“打伞”同频共振。通过司法办案主责主业,将“破网打伞”作为扫黑除恶专项斗争的主攻方向,拔除“保护伞”“关系网”,坚决铲除黑恶势力滋生的土壤和温床。
在积极参与社会治理,回应重点关切领域方面,我们又可以给大家讲解和剖析一个什么样的案例呢?
主持人
卓睿
马程远
在工作中我们碰到了一件刘某某黑社会性质组织破坏生态环境的案件。
案例
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自2008年起,以刘某某为组织、领导者,李某某为骨干,胡某某为参加者的黑社会性质组织在金平县相关区域开始实施犯罪。该组织先后聚集了三十余人,长期以暴力、威胁或者其它手段,实施了多起聚众斗殴、故意伤害、敲诈勒索、强迫交易等性质恶劣的犯罪,通过有组织地进行违法犯罪活动,称霸一方,为非作恶,欺压、残害群众,严重破坏正常的社会经济、生活秩序。特别是该组织采取非法占用农用地、非法采矿等手段,在攫取、聚敛大量非法经济利益的同时,严重破坏了当地的矿产资源,为实施犯罪,还进行爆炸物的非法运输,给当地公共安全造成很大隐患。案件由检察机关提起公诉后,一审法院判决认定起诉指控事实成立,其中认定主犯刘某某构成组织、领导黑社会性质组织罪等犯罪,数罪并罚被判处有期徒刑二十五年,并处没收个人全部财产。0 E4 b9 F7 V* v9 q
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以案说法
红河州检察机关一直对与破坏生态环境犯罪予以重点关注,在专项斗争中对利用黑恶势力以破坏生态环境,通过非法采矿、非法占用农用地等手段谋取不义之财的团伙予以重点打击。办案时注重深挖细查涉案团伙非法获利情况,通过依法追缴、罚没,打垮黑恶势力的经济基础,努力做到办案力度、质量与效果的有机统一,切实履行好推进扫黑除恶专项斗争的政治责任和历史使命。
刚刚在案例中我们提到了“破网打伞”,能不能给广大朋友们普及一下具体的概念和定义,什么是黑恶势力的“保护伞”?深挖彻查“保护伞”的“两个一律”和“三个不放过”指的是什么?
主持人
卓睿
兰伟

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所谓黑恶势力“保护伞”,主要是指国家公职人员利用手中权力,参与涉黑涉恶违法犯罪,或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,为黑恶势力违法犯罪提供便利条件,帮助黑恶势力逃避处罚等行为。
国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的,将依纪依法追究党纪政务责任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实,对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的,也要受到法律惩处。
《刑法》地二百九十四条规定的“包庇”行为,不要求相关国家工作人员利用职务便利。利用职务便利包庇黑社会性质组织的,从重处罚。包庇、纵容黑社会性质组织,事先有通谋的,以具体犯罪的共犯论处。
深挖彻查“保护伞”的“两个一律”是指对涉黑涉恶案件,一律深挖其背后腐败问题。对黑恶势力“保护伞”、“关系网”,一律一查到底,绝不姑息。
“三个不放过”是指对黑恶势力经济基础不摧毁不放过、腐败问题不查清不放过、“关系网”、“保护伞”不打掉不放过。
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面对涉黑恶案件不断增多的形势,我州检察机关是如何提高检察官办理此类案件的能力的?
主持人
卓睿

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余淑瑾
随着专项斗争的深入推进,目前检察机关面临的办案压力确实比较大,我们解决问题主要是从以下三方面入手:一是从高检院、省检察院到我州两级院,都加强了办理此类案件的专项培训工作。以州检察院为例,2018年1月开展专项斗争后,我们认真组织两级院干警参加全国、全省电视电话培训;二是多地组成了涉黑恶案件办理的专业团队,在提高办案效率与质量的同时,也让团队中的骨干起到传帮带的作用,以加强整体的办案实力;三是发挥检察机关的领导体制优势,形成专门的上级院指导下级办案的模式,通过个案指导的形式,提升办案件人员审查案件的能力。
在办理黑恶势力案件中,如何加大案件督办力度,把好案件质量关?
主持人
卓睿
兰伟
对于督办案件,检察机关内部有相应的管理规定,一是强化责任,提高要求,要求督办单位对案件高度负责与高度重视;二是加强案件具体办理的指导,对督办案件上级院要按照规定进行指导,以确保案件质量。
在破网打伞工作中,我州检察机关采取了哪些措施发挥职能?
主持人
卓睿
马程远
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破网打伞工作是近期我们办案的一个重点,我们采取了一系列措施。一是严格按照最高人民检察院张军检察长的要求,确立办案环节凡是有“保护伞”线索应当发现而没有发现的就是失职,发现不了就是渎职的原则,严格按照省检察院下发的《云南省检察机关扫黑除恶专项斗争工作问责办法》开展工作,对没有依职权发现线索的,严肃工作纪律,开展责任倒查;二是在办案中要求严格按照“一案三查”的工作要求办案,并从强化监督的角度严格按照省检察院下发的《关于充分发挥检察职能严惩黑恶势力“保护伞”的意见》办理黑恶案件。
检察机关“扫黑除恶”专项立案监督工作取得了哪些成效?
主持人
卓睿
兰伟
党中央作出扫黑除恶专项斗争的部署以来,全州检察机关深入贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示和《中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》精神,认真落实高检院、省检察院和省委、州委的部署要求,切实履行法律监督职能,依法准确有力惩处黑恶势力犯罪,扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。到4月22日为止,全州检察机关共纠正漏捕15人,纠正漏诉29人,书面监督纠正侦查活动违法4件。
扫黑除恶办案“百日攻坚”行动开展情况如何?取得了哪些成效?
主持人
卓睿
马程远

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2019年2月1日至2019年5月11日全省检察机关开展扫黑除恶案件办理“百日攻坚专项行动”,通过集中一百天的时间,达到高质、高效起诉一批有影响的涉黑涉恶案件,深挖彻查一批黑恶势力“保护伞”,重点整治一批涉黑涉恶违法犯罪,有效整改一批督导检查中发现的问题,集中宣传一批专项斗争取得的重大进展。到2019年4月22日,全州检察机关批捕涉黑涉恶案件41件141人,提起公诉42件388人;向纪委监委移送相关线索 23件;积极参与对涉黑涉恶违法犯罪问题的综合治理,向有关部门提出检察建议14件。2019年3月5日由州院党组成员、专检委等处级干部任组长分成8个督导组展开对全州各县(市)人民检察院的全面督导,确保攻坚克难、除恶务尽、务求实效,推动扫黑除恶斗争向纵深发展,掀起了全州检察机关新一轮扫黑除恶专项斗争的新高潮。
什么是一案三查,该办案形式对推动扫黑除恶专项斗争有什么作用?
主持人
卓睿
兰伟
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一件涉黑恶案件,一要查办黑恶势力犯罪;二要追查黑恶势力背后的“保护伞”;三要倒查主体责任和有关部门的监督管理责任。首先,“一案三查”确保了在办案中落实办案责任,加大办案力度,准确把握执法尺度,依法严惩黑恶犯罪。其次,在办理涉黑涉恶案件时注重强化监督,坚决纠正违规违法行为,深挖彻查“保护伞”,不断加大“破网打伞”力度,强化与纪委监委协作,健立完善“保护伞”的线索核查、移送和处理反馈机制,形成惩治涉黑涉恶“保护伞”的强大合力。最后,全州检察机关在办理黑恶势力犯罪案件中充分发挥检察职能,认真研究、梳理黑恶犯罪形成的原因,积极参与对涉黑涉恶违法犯罪问题的综合治理,通过提出检察建议等方式促进有关部门堵漏建制,强化管理,严格执法,同时,针对黑恶犯罪猖獗的地区、行业进行深入调查研究,形成理论成果,为社会治理决策提供有价值的参考意见,整治突出问题,及早排查隐患、从源头上铲除黑恶势力滋生的土壤。
目前正处于关键时期,下一步红河州检察机关的工作计划是?
主持人
卓睿
余淑瑾

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(一)强化政治责任,提升政治站位。结合全国扫黑办第五次主任会议提出的注重把握“时、度、效”的问题,积极提前谋划,科学安排部署,拟进一步组织对习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,以及全国检察机关深入推进扫黑除恶专项斗争督促座谈会、全省检察机关扫黑除恶专项斗争督促座谈会、推进会精神的再学习,切实把扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治工程,不打折扣、脚踏实地、下大力气抓好贯彻执行,扎实推进扫黑除恶专项斗争全面纵深发展。
(二)进一步统筹办案力量,保持严打高压态势。充分发挥检察一体化办案优势,全州统筹,上下联动,调配业务骨干充实工作专班,集中力量依法快捕快诉,加快现有案件办理进度。进一步加强与公安机关、法院的协作联动,健全完善提前介入机制,消除案件认定标准分歧,凝聚办案共识。加强案件综合分析研判,密切掌握黑恶势力新形态新特点,有针对性地研究制定对策措施,努力提升涉黑涉恶案件办理能力。
(三)强化深挖彻查“保护伞”,确保除恶务尽。认真落实“一案三查”和“两个一律”要求,加强对“保护伞”问题线索的收集和排查处理,充分挖掘线索价值,扩大战果。把“打伞破网”作为专项斗争主攻方向,充分利用好修正后刑诉法赋予检察机关14个罪名的侦查权,加强与公安机关、审判机关、纪委监委的联系,完善信息沟通、线索移交、核查反馈等机制,确保“破网”“打伞”同步进行。
(四)合理延伸检察职能,积极参与社会治安综合治理。把扫黑除恶与基层组织建设相结合,与防范化解重大风险、脱贫攻坚、生态环境保护相结合,突出用好用活检察建议,对基础性、根本性、制度性问题,积极稳妥向党委政府提出检察建议。对行业管理、行政执法、乡镇基层组织等存在的问题,针对性地提出对策措施,及时跟踪问效,确保检察建议落到实处,最大限度挤压、铲除黑恶势力滋生空间和土壤。
(五)加大宣传力度,扩大斗争声势。坚持把握正确的舆论导向,科学选取扫黑除恶宣传素材,深度运用全媒体宣传扫黑除恶专项斗争工作,提升扫黑除恶相关知识和举报方式的社会知晓度,不断增强群众参与扫黑除恶专项斗争的积极性和自觉性,持续营造扫黑除恶的良好氛围。
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
最后:
红河州人民检察院党组成员、副检察长余淑瑾

今天的节目,正是要通过将红河州检察机关在参与扫黑除恶专项斗争中的工作情况全面展示出来,让广大人民群众知道、了解全州检察机关在高检院和省委,省检察院和州委的领导下,齐心协力、攻坚克难,推动扫黑除恶专项斗争不断向纵深发展的信心与决心,释放出司法机关对黑恶势力零容忍的态度,让人民群众切实体会到中央对打击黑恶势力的强势举措,通过多方面的努力,共同营造全社会扫黑除恶专项斗争的氛围与强大声势。

现场~
【扫黑除恶】红河州人民检察院做客红河热线扫黑除恶专题访谈
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本期编辑| 新闻办
第78期第159条  总第1156期
2019年4月25日
红河州人民检察院新媒体工作室出品

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红河州人民检察院
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